[Анализ антидемпинговых мер SMM] Некоторые мысли о том, почему Таиланд начал антиобходное расследование в отношении высокоуглеродистой проволоки из Китая

• Хронология событий 5 августа 2025 года Таиланд официально начал антиобходное расследование в отношении высокоуглеродистой проволоки китайского происхождения. Рассматриваемые товары — горячекатаные высокоуглеродистые проволоки с круглым сечением диаметром менее 14 мм и содержанием углерода (по массе) от 0,66% до 0,76%. В расследовании участвуют три конкретных китайских предприятия: Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd., Jiangsu Shagang Group Co., Ltd. и Zenith Steel Group Co., Ltd. Коды ТН ВЭД рассматриваемых товаров включают: 7227.9010.042, 7227.9010.049, 7227.9010.090, 7227.9090.040, 7227.9090.041, 7227.4090.043, 7227.4090.044, 7227.9090.045, 7227.9090.046, 7227.9090.049 и 7227.9090.090. Расследование проводится в связи с утверждениями о том, что импортеры обходят действующие антидемпинговые пошлины, импортируя проволоку с несколько более низким содержанием углерода. В настоящее время Таиланд взимает антидемпинговые пошлины на высокоуглеродистую проволоку с содержанием углерода от 0,76% до 0,92% в размере от 12,26% до 36,79%. Рассматриваемые товары подозреваются в уклонении от уплаты пошлин путем корректировки содержания углерода. 15 мая 2025 года Министерство торговли Таиланда, Департамент внешней торговли, объявило, что в ответ на заявки от отечественных предприятий Таиланд начал второе расследование в рамках повторного пересмотра по истечении срока действия мер в отношении высокоуглеродистой проволоки китайского происхождения. В период расследования антидемпинговые пошлины на рассматриваемые товары будут взиматься в виде депозитов, действующие с 16 мая 2025 года, сроком не более одного года. Объявление вступает в силу с даты его издания. 15 мая 2020 года Таиланд вынес окончательное решение по первому расследованию в рамках повторного пересмотра по истечении срока действия мер в данном случае, приняв решение продолжить взимать антидемпинговые пошлины на рассматриваемые китайские товары по цене CIF (стоимость, страхование и фрахт). Меры были прекращены 15 мая 2025 года.

Таблица 1 — Участвующие предприятия и антидемпинговые пошлины

• 15 мая 2019 года Таиланд начал первое расследование в рамках повторного пересмотра по истечении срока действия мер в отношении высокоуглеродистой проволоки китайского происхождения. 29 ноября 2012 года — 17 октября 2014 года Таиланд начал антидемпинговое расследование в отношении высокоуглеродистой проволоки китайского происхождения и вынес предварительное и окончательное антидемпинговое решение, введя антидемпинговые пошлины по цене CIF на рассматриваемые китайские товары в размере от 5,17% до 33,98%.

• Тенденция объема экспорта рассматриваемых товаров в Таиланд соответствует тенденции общего объема экспорта в Китае, при этом среднемесячная стоимость вновь возрастает в 2025 году

Рисунок 1 — Общий объем экспорта и годовой прирост рассматриваемых товаров из Китая с января 2021 года по июнь 2025 года (10 000 тонн)

Согласно данным Главного таможенного управления Китая, с 2021 года объем экспорта рассматриваемых товаров из Китая показывает годовой прирост. В 2023 году годовой объем экспорта рассматриваемых товаров значительно возрос по сравнению с предыдущим годом, достигнув 243,77%, с общим объемом 1 096 100 тонн. По состоянию на июнь этого года объем экспорта составил 869 100 тонн, что на 33,98% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (объем экспорта за аналогичный период 2024 года составил 648 700 тонн), при среднемесячном объеме 144 800 тонн.

Рисунок 2 — Общий объем экспорта и годовой прирост рассматриваемых товаров из Китая в Таиланд с января 2021 года по июнь 2025 года (10 000 тонн)

С 2021 года общий объем экспорта рассматриваемых товаров из Китая в Таиланд ежегодно возрастает, при этом значительный рост темпов роста также произошел в 2023 году, превысивший 900% по сравнению с предыдущим годом, достигнув 337 100 тонн. Исходя из данных за первые шесть месяцев этого года, Китай экспортировал в Таиланд в общей сложности 371 600 тонн рассматриваемых товаров, что на 53,17% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (объем экспорта за аналогичный период 2024 года составил 242 600 тонн). С точки зрения абсолютной стоимости среднемесячный объем за первые шесть месяцев составил 61 900 тонн, что составляет 42,75% от среднемесячного объема экспорта отечественных рассматриваемых товаров.

• Доля объема экспорта рассматриваемых товаров из Китая в Таиланд ежегодно возрастает, и риск нельзя недооценивать

Таблица 2 — Доля общего объема экспорта рассматриваемых товаров в Таиланд в общем объеме экспорта Китая с января 2021 года по июнь 2025 года

Исходя из данных о доле общего объема экспорта рассматриваемых товаров в Таиланд в общем объеме экспорта Китая, общая доля ежегодно возрастает. К первым шести месяцам 2025 года эта доля достигла 42,75%. В целом, хотя это первый раз, когда Таиланд инициировал антиобходное расследование в отношении высокоуглеродистого катаного проката из Китая, он фактически начал антидемпинговое расследование в отношении китайских товаров, являющихся объектом расследования, еще в ноябре 2012 года, затем вынес окончательное решение по пересмотру в связи с истечением срока действия мер и 15 мая 2025 года подал еще одно дело по пересмотру в связи с истечением срока действия мер. Исходя из временного графика, окончательное решение по пересмотру в связи с истечением срока действия мер может быть вынесено в середине 2026 года. Учитывая, что антидемпинговые меры действуют уже много лет и охватывают более широкий ассортимент товаров, фактическое влияние антидемпинга на товары, являющиеся объектом расследования, уже отразилось в предыдущие годы. Однако из-за утверждений о том, что импортеры уклоняются от действующих антидемпинговых пошлин путем импорта товаров из катаного проката с несколько более низким содержанием углерода, было инициировано антиобходное расследование в отношении китайских товаров, являющихся объектом расследования. Согласно данным Главного таможенного управления, общий объем экспорта товаров, являющихся объектом расследования, из Китая в Таиланд в первые шесть месяцев 2025 года составил 371 600 тонн, что составляет 42,75% от общего объема экспорта товаров, являющихся объектом расследования, из Китая, и оказывает общее значительное влияние. В крайних случаях это может привести к снижению общего объема экспорта Китая в 2026 году на 371 600 тонн. Данные показывают, что первые пять стран по объему экспорта товаров, являющихся объектом расследования, из Китая — это Таиланд, Вьетнам, Южная Корея, Малайзия и Индонезия. Таиланд занимает первое место. В то же время в рейтинге изменений общего объема экспорта китайской стальной продукции с января по июнь 2025 года Таиланд также занимает второе место по объему прироста. Таиланд уже ввел соответствующие антидемпинговые пошлины на большую часть китайской стальной продукции и инициировал антиобходное расследование в отношении китайских товаров из холоднокатаной стали в июле 2025 года, что еще больше усложнит экспорт отечественной стальной продукции в Таиланд.

*Данный отчет является оригинальным и/или скомпилированным произведением SMM Information & Technology Co., Ltd. (далее именуемой «SMM»). SMM владеет авторскими правами в соответствии с законом и защищена законами и нормативными актами, такими как Закон Китайской Народной Республики об авторском праве и применимыми международными договорами. Без письменного разрешения никто не может перепечатывать, изменять, продавать, передавать, демонстрировать, переводить, компилировать, распространять или разглашать вышеуказанное содержимое третьей стороне в любой другой форме или разрешать третьей стороне использовать его. В противном случае, как только это будет обнаружено, SMM возбудит судебное преследование за нарушение авторских прав, включая, но не ограничиваясь, требование ответственности за нарушение договора, возвращение незаконно полученного дохода и компенсацию прямых и косвенных экономических убытков.

Содержимое, содержащееся в данном отчете, включая, но не ограничиваясь информацией, статьями, данными, диаграммами, изображениями, звуками, видео, логотипами, рекламой, товарными знаками, торговыми наименованиями, доменными именами, макетами и любой или всей другой информацией, защищено законами и нормативными актами, такими как Закон Китайской Народной Республики об авторском праве, Закон Китайской Народной Республики о товарных знаках, Закон Китайской Народной Республики о борьбе с недобросовестной конкуренцией и применимыми международными договорами, касающимися авторских прав, прав на товарные знаки, прав на доменные имена, прав на собственность на коммерческие данные и информацию и других прав. Оно принадлежит или находится в распоряжении SMM и ее соответствующих правообладателей. Без письменного разрешения ни одно учреждение или физическое лицо не может перепечатывать, изменять, использовать, продавать, передавать, демонстрировать, переводить, компилировать, распространять или разглашать вышеуказанное содержимое третьей стороне в любой другой форме или разрешать третьей стороне использовать его. В противном случае, как только это будет обнаружено, SMM возбудит судебное преследование за нарушение авторских прав, включая, но не ограничиваясь, требование ответственности за нарушение договора, возвращение незаконно полученного дохода и компенсацию прямых и косвенных экономических убытков. Мнения, изложенные в данном отчете, основаны на информации, собранной на рынке, и всесторонней оценке исследовательской группы SMM. Информация, представленная в отчете, предназначена только для справки, и риски несет пользователь. Данный отчет не является прямым рекомендацией для принятия решений по инвестиционным исследованиям. Клиенты должны принимать осторожные решения и не должны заменять свое независимое суждение данным отчетом. Любые решения, принятые клиентами, не связаны с SMM. Кроме того, SMM не несет ответственности за любые убытки или обязательства, возникающие в связи с несанкционированным или незаконным использованием мнений, изложенных в данном отчете.

SMM оставляет за собой право изменять и окончательно толковать условия настоящего заявления.

SMM будет отслеживать ход и влияние зарубежных антидемпинговых расследований в отношении стальной продукции в режиме реального времени. Пожалуйста, следите за соответствующими отчетами. Для получения дополнительной информации следите за официальным аккаунтом SMM~